גליון 1/2016
חידושים בדיני המכרזים – עלון 1/2016 פגם בערבות הבנקאית הדעת נותנת כי כיוון שהדרישות במכרזים ביחס לערבויות הינן דרישות טכניות ופשוטות המפורטות במסמכי המכרז (ובחלק ניכר מהמכרזים אף מצורף נוסח הערבות למסמכי המכרז) ימעטו טעויות ופגמים בערבויות המצורפות לבקשות. אולם, בחינת הפסיקה מלמדת כי פגמים בערבות – שניתן היה להמנע מהם בנקל – מביאים שוב […]
גליון 12/2015
חידושים בדיני המכרזים – עלון 12/2015 נשף מסיכות והצעה לא ודאית בדיני המכרזים המונח "נשף מסיכות" מיוחד לסוג של הצעה תכסיסנית המוגשת על ידי "מציע קש" במקום שבו המציע האמיתי אינו עומד בתנאי המכרז. תכסיסנות מסוג זה מהוה מעקף של תנאי הסף במכרז ונועדה להביא לכך שבמכרז יזכה – הלכה למעשה – מי שכלל לא […]
גליון 11/2015
תנאי סף שלא ניתן לקיימו חובות ההגינות והשוויון מחייבות לראות בפגם של אי עמידה בתנאי הסף, כפגם מהותי אשר יביא לפסילתה של ההצעה הפגומה על הסף. מה הדין כאשר לא ניתן לקיים את תנאי הסף (או אחת מחלופותיו) כפי ניסוחו? לשאלה זו התייחס, לאחרונה, בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים. עת"מ (י-ם) 13655-03-15 ריבה יחזקאל ושות' […]
גליון 10/2015
מתי ניתן להגיש תביעה מנהלית בגין אי זכייה במכרז? פסקי הדין שיסקרו בעלון זה עניינם לא בעתירות מנהליות אלא בתביעות מנהליות. בניגוד לעתירה מנהלית במסגרתה הנפגע מפעולתה של הרשות במסגרת הליך מכרז מבקש מבית המשפט סעד אכיפה המורה לרשות לתקן את הפגם שנפל בהתנהלותה, הרי שבמסגרת תביעה מנהלית מבקש הנפגע פיצוי בגין הנזקים שנגרמו לו […]
גליון 9/2015
הנסיבות בהן ניתן למחול על פגם בערבות הגישה השיפוטית כלפי פגמים בערבות הינה פורמליסטית ומחמירה. רק במקרים חריגים ונדירים עשוי בית המשפט למחול על פגם בערבות. פסק דין המבהיר את המדיניות השיפוטית בנושא זה ניתן לאחרונה בבית המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב. עת"מ (חי') 3844-07-15 בטחון שרותים אבידר בע"מ נ' נתיבי ישראל ואח' תמצית […]
עלון 8/2015
פסילת הצעה עליה מופיע סימון בשנים האחרונות ניכרת מגמה בולטת ומוצהרת של החמרה בהתייחסות לאי עמידה בדרישות המכרז, כאשר החמרה זו מתייחסת גם לפגמים שעל פניהם נחזים כפחות משמעותיים. דוגמא לגישה זו מצויה בפסק הדין בעניין טיולי גילי. עת"מ (אריאל) 42345-08-14 חברת טיולי גילי (1989) בע"מ נ' מועצה מקומית בית אריה ואח' תמצית העובדות הרלבנטיות: […]
גליון 7/2015
מהן הנסיבות בהן מותר לבטל מכרז ולפרסם מכרז אחר תחתיו? ביטול מכרז על מנת לפרסם אחר תחתיו הינו מהלך אליו מתייחסים בתי המשפט בזהירות ובחשדנות. ביטול מכרז, קל וחומר על מנת לפרסם מכרז אחר תחתיו, פוגע בעקרון הסודיות שכן ההצעות שהוגשו במכרז הראשון גלויות עתה לעין כל. בנוסף, בתי המשפט חששו כי אם יותר ביטולו […]
גליון 6/2015
א. הצמדת ערבות למדד בסיס שגוי ב. הסמכות העניינית לדון במכרזים המפורסמים על ידי חברות מנהלות בפסק דין שניתן לאחרונה בבית המשפט לעניינים מנהליים בתל-אביב נדונו שתי סוגיות מעניינות: השאלה האחת נוגעת בשאלת מעמדן של "חברות מנהלות" העורכות מכרזים עבור משרדי הממשלה וכפועל יוצא מכך בשאלת הסמכות העניינית לדון במכרזיהן. השאלה האחרת דנה בערבות מכרז שהוצמדה למדד […]
גליון 5/2015
תכסיסנות כשאלה תלויית היקף ומידה תמחור של פריטים בהצעה במחירים בלתי סבירים מעורר חשש לתכסיסנות פסולה. אולם, לא בכל מקרה תמחור פריט או פריטים בהצעה במחיר בלתי סביר יחשבו כתכסיסנות הגוררת את פסילת ההצעה. למקרה כזה התייחס לאחרונה השופט ורדי מבית המשפט המחוזי בתל-אביב. ה"פ (ת"א) 63019-03-15 מגנזי תשתיות בע"מ נ' החברה הכלכלית לפיתוח חולון […]
גליון 4/2015
האם העדר נקיון כפיים יכול להביא, כשלעצמו, לפסילת עתירה? על בעל דין העותר לבית המשפט לעניינים מנהליים לבוא בידיים נקיות לבית המשפט. עם זאת, בחינת פסיקת בתי המשפט המנהליים בשנים האחרונות מגלה כי מצומצמים מאוד המקרים בהם נפסלו עתירות אך בשל חוסר ניקיון כפיים. במקרה כזה דן לאחרונה בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים. עת"מ […]
גליון 3/2015
האם ניתן לאסור על מציע מלהשתתף במכרז רק בשל כך שהוא כבר ביצע עבור עורך המכרז עבודות דומות במשך זמן רב לעיתים ניתן להבחין בתופעה בה מציע זוכה שוב ושוב ולאורך תקופה ארוכה במכרזים מסויימים שמפרסם עורך המכרז. האם רשאי עורך המכרז לקבוע תנאי סף המגבילים מציע כזה מהשתתפות במכרזיו למשך תקופה מסויימת? עת"מ […]
גליון 2/2015
. עוד על פגמים בערבות בנקאית אחת ההנמקות העומדות בלב המדיניות השיפוטית, הנוקשה והבלתי סלחנית, ביחס לפגמים בערבות ההצעה הינה שהחלת כללים קשוחים ופורמליסטים בעניין זה תביא לצמצום המחלוקות המשפטיות בנושא. אולם, עיון בפסיקה מלמד כי, חרף האמור לעיל, נושא ערבות ההצעה ממשיך להעסיק, ואולי אפילו ביתר שאת, את בתי המשפט. פגמים בערבות היו ונותרו […]