גליון 1/2018
עוד על פגם בערבות הכלל הרחב הוא כי פגמים בערבות ההצעה יביאו לפסילתה של ההצעה. עם זאת, לכלל זה קיימים חריגים. באחד מחריגים אלו דן לאחרונה בית המשפט העליון. עע"מ 8068/17 חברת מכלוף גבי בע"מ נ' אורן בוכניק תמצית העובדות הרלבנטיות: קבוצת רכישה הגישה את ההצעה הזולה ביותר במכרז למכירת מקרקעין שפרסמה רשות מקרקעי […]
גליון 5/2017
סבירות תנאי סף תנאי סף, מעצם טיבם, מהווים סנן החוסם את דרכם של מציעים מסויימים מהתמודדות במכרז. תנאי סף, מעצם טיבם, פוגעים בחופש העיסוק של אותם מציעים. במתח שבין הצורך בקביעת תנאי סף לפגיעה בחופש העיסוק דן לאחרונה בית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה. עת"מ (חי) 9246-10-17 סודקסו שירותים באתרים עסקיים ישראל בע"מ נ' חברת […]
גליון 4/2017
סבירות תנאי סף עמידה בתנאי סף משולה לקבלת "כרטיס הכניסה לתיבת המכרזים". הצעה שאינה עומדת בתנאי זה תפסל ולא תבחן לגופה. משכך, חייבים עורכי מכרז בהקפדה על כי תנאי הסף שהם קובעים יהיו מידתיים וסבירים ולא יסננו "בסינון יתר" מתמודדים פוטנציאליים. לשאלת סבירותו של תנאי סף נדרש לאחרונה בית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים. עתמ (י-ם) […]
גליון 3/2017
פגם בערבות בעשור האחרון חלה החמרה של ממש בהתייחסות בתי המשפט לפגמים בערבויות ההצעה וחודד הכלל כי למעט חריגים נדירים כל פגם בערבות יוביל לפסילת ההצעה. כלל זה נסמך על ההנחה כי גישה נוקשה זו תביא לצמצום הפגמים בהצעות ולצמצום העתירות המוגשות בעניין זה (עתירות שמחד גיסא גורמות לעיכוב במימוש מכרזים ומאידך גיסא […]
גליון 2/2017
פגם במכרז דו שלבי אחד מסוגי המכרזים המוכרים הינו המכרז הדו-שלבי. במכרז זו מוגשות שתי מעטפות. במעטפה הראשונה מוגשים המסמכים והנתונים המתייחסים לשאלת העמידה בתנאי הסף ולשאלת ניקוד האיכות (אם המכרז הוא מסוג "אמות מידה ומשקלות"). המעטפה השנייה כוללת את הצעתו הכספית של המציע. הרציונל העומד בבסיס המבנה הדו-שלבי של המכרז, הוא שבדיקת העמידה […]
גליון 1/2017
העדר הנמקה מספקת להחלטת ועדת מכרזים הדרישה מרשות לנמק את החלטה הינה מיסודות כללי הצדק הטבעי. חובת הנמקה חלה כמובן גם על ועדות המכרזים. אולם לא תמיד מקפידות ועדות המכרזים על הנמקה מלאה של החלטותיהן. מקרה כזה הובא לאחרונה בפני בית המשפט המחוזי בחיפה. הפ (חי) 26785-12-16 מדיסון הנדסה בע"מ נ' […]
גליון 7/2016
הגשת עתירה על ידי מספר מציעים פוטנציאליים בראי דיני ההגבלים העסקיים לעתים תנאיו של מכרז אינם נראים למציעים הפוטנציאליים כסבירים. האם במקרה כזה הם רשאים להגיש עתירה משותפת או שמא בכך יש משום תיאום עמדות המהווה הסדר כובל האסור על פי דין? עת"מ (נצ') 2977-08-16 מדי ורד בע"מ ואח' נ' מועצה מקומית כפר תבור תמצית […]
גליון 6/2016
פגם בערבות הבנקאית- המחלוקת בבית המשפט העליון ההלכה ביחס לפגמים בערבות הבנקאית הינה הלכה נוקשה ודווקנית. כמעט כל פגם בערבות הבנקאית – גם כזה שנחזה להיות פעוט – יביא לפסילתה. כפי שציינו בעלונים קודמים, הלכה זו עוררה "חוסר נחת שיפוטי" בפסקי דין שונים של בתי המשפט לעניינים מנהליים. ההסתייגות מנוקשותה של ההלכה הביאה, לעיתים לנסיונות […]
גיליון 5/2016
הסתמכות ועדת המכרזים על המלצות יועץ חיצוני לנוכח הרכבה, ועדת המכרזים איננה בהכרח בעלת ידע מקצועי ומומחיות בכל המכרזים המובאים להכרעתה. משום כך רשאית ועדת המכרזים להיוועץ ביועצים ובמומחים מקצועיים. אולם בעוד שהיוועצות מותרת, הרי שקבלת עמדת המומחה ללא פיקוח ובחינה הינה פסולה ומהווה התפרקות של ועדת המכרזים משיקול דעתה. על שאלת היקף […]
גיליון 4/2016
חובת מיצוי ההליכים ככלל, מציע במכרז המסתייג מתנאיו או מהחלטות עורך המכרז חייב להביא את טענותיו בפני עורך המכרז בטרם יגיש עתירה לבית המשפט. לעתים, עותרים פונים לבית המשפט בבקשה לסעד תוך "דילוג" על שלב הפנייה המקדמית לבית המשפט. מקרה כזה התברר לאחרונה בפני השופטת נאוה בן אור בבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים. עת"מ (י-ם) […]
גליון 3/2016
תנאי במכרז המעניק ניקוד עודף לבעלי נסיון חיובי עם עורך המכרז תנאי מוכר במכרזי "אמות מידה ומשקלות" מנקד נסיון חיובי של המציע. מה דינו של תנאי המעניק ניקוד עודף למציע לו נסיון חיובי עם עורך המכרז דווקא? לסוגייה זו נדרשה השופטת מרוז מבית המשפט לעניינים מנהליים מרכז-לוד. עת"מ (מרכז) 32304-02-16 פרח השקד בע"מ נ' עירית […]
גליון 2/2016
משיכת ערבות ההצעה על ידי מציע ערבות ההצעה אמורה להבטיח את הצעתו של מציע. מהו דינו של מציע שלאחר שהודע לו שהצעתו לא נבחרה נטל לידיו את ערבות ההצעה? האם בעשותו כך איבד את זכותו לטעון לזכייה במכרז? ה"פ (ב"ש) 2662-09-15 מד רימונים בע"מ נ' מי שבע – תאגיד אזורי למים וביוב בע"מ ואח' תמצית […]