גליון 1/2015
זכות עקיבה אחרי פגמים בביצוע חוזה שמקורו במכרז לאחר שהוחל בביצוע חוזה שמקורו במכרז בא מתמודד שלא זכה במכרז למסקנה כי המציע הזוכה מפר את ההסכם ולא מקיים את דרישות המכרז. האם, במקרה, זה קיימת לו זכות לדרוש את ביטול זכיית המציע הזוכה במכרז? עת"מ 28618-12-14 טלנכסים בע"מ נ' עיריית אשקלון תמצית העובדות […]
גליון 10/2014
פגם בערבות הנובע מהנחיה שגויה של יו"ר ועדת המכרזים כידוע פגם בערבות ההצעה מביא – למעט במקרים חריגים ביותר – לפסילתה של ההצעה. האם הדברים נכונים גם מקום בו הפגם בערבות נובע מהנחיה שגויה של יו"ר ועדת המכרזים שניתנה באופן אישי לאחד המציעים? עע"מ 8748/13 מועצה אזורית הגלבוע נ' המסיע עפולה תמצית העובדות הרלבנטיות: המציעים […]
גליון 9/2014
מפגש מציעים במכרזים רבים נדרשים המציעים להשתתף ב"מפגש מציעים" או "בסיור קבלנים". לשאלת מעמדו של מפגש המציעים התייחס לאחרונה בית המשפט לעניינים מנהליים במחוז המרכז. עת"מ (מרכז) 25611-05-14 יצחק רוזנר נ' עיריית נתניה תמצית העובדות הרלבנטיות: במכרז שפרסמה עיריית נתניה נקבע כי יתקיים מפגש מציעים וכי "ההשתתפות בפגישת המציעים הינה חובה לכל מי שרוצה להשתתף […]
גליון 8/2014
פרשנות תנאי סף במכרזים שונים נדרש המציע כי בבעלותו או בשליטתו יהיה ציוד מסויים. בעוד הדרישה כי הציוד יהיה בבעלות המציע הינה ברורה, קיימת אי בהירות בשאלה מתי יחשב ציוד כמצוי "בשליטת המציע". לסוגיה זו התייחס לאחרונה השופט אליקים מבית המשפט לעניינים מנהליים בחיפה. עת"מ (חי') י.ר.א.ב שרותי נוי 1985 בע"מ נ' עיריית קרית […]
גליון 7/2014
האם עותר שקיבל לידיו את ערבות הצעתו מנוע מלעתור לזכיה במכרז? עם פרסום תוצאותיו של מכרז מוחזרות לידי המציעים, שלא זכו במכרז, ערבויות המכרז שצרפו להצעתם. בפסק דין שניתן לאחרונה דן בית המשפט בטענה כי קבלת הערבות על ידי המציע חוסמת אותו מלטעון נגד תוצאות המכרז. עע"מ 2295-05-14 י. לרר (הנדסה) בע"מ נ' ועדת […]
גיליון 6/2014
הגמשת תנאי סף למידותיו של מציע מסויים ועדות המכרזים מצוות להקפיד על העמידה בתנאי הסף שכן בכך נשמר גם ערך השוויון וטוהר המידות. לעתים, על מנת להימנע מפסילת הצעה אטרקטיבית, מפרשות ועדות המכרזים את תנאי הסף באופן גמיש, פעולה שיכולה לבוא על חשבון עיקרון השוויון בין מציעים. מקרה כזה הגיע לפתחו של בית המשפט העליון […]
גיליון 5/2014
ביטול מכרז בגין חריגה משמעותית מהאומדן ביטול מכרז הינו מהלך ממנו משתדלים בתי המשפט להימנע ככל שניתן במיוחד כאשר התוצאה הינה פרסום מכרז אחר תחתיו. יחד עם זאת, חסכון בכספי ציבור ומניעת חריגה מתקציב עשויים להוות שיקולים המצדיקים ביטול מכרז. על המתח שבין שני שיקולים אלה עמד בית המשפט בעניין עידנים. עת"מ (ת"א) 35844-04-14 […]
גיליון 4/2014
מתי יפסול בית המשפט תנאי סף? עיצוב תנאיו של המכרז הינו אקט מנהלי המסור לשיקול דעתו של עורך המכרז. בתי המשפט אינם פועלים כ"ועדת מכרזים עליונה" ואינם מחליפים את שיקול דעתו של עורך המכרז. התערבות בקביעת תנאי סף נעשית בזהירות רבה מאוד ורק בהתבסס על עילות הפסלות המנהליות המקובלות. כלומר, תנאי הסף יפסלו רק אם […]
גיליון 3/2014
מהן הנסיבות בהן ניתן לבטל "נוהל הצעת מחיר" של רשות מקומית? מכח חוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), תשל"ב-1972 נוצרה פרקטיקה לפיה גוף ציבורי או ממשלתי עורך מכרז מסגרת המאפשר לרשויות מקומיות להזמין מוצרים או שירותים מהזוכים בו. ההתקשרות בין הרשות המקומית לבין מי מן הזוכים במכרז המסגרת, נעשית לאחר עריכת נוהל הצעת מחיר בין הזוכים […]
גיליון 2/2014
האם ניתן להתחשב בהצעות פסולות לצורך בחירת ההצעה הזוכה? אחת מהשיטות לבחירת ההצעה הזוכה במכרז הינה עריכת ממוצע של ההצעות כאשר ההצעה הזוכה הינה ההצעה הקרובה ביותר לממוצע (מלמטה). כפי שנפרט להלן, הגם ששיטה זו הינה, לכאורה, פשוטה מאוד, הרי שלעתים יישומה כרוך בקשיים. עע"מ 5860/13 ע.ר אציל בע"מ נ' דוד מרדכי תמצית העובדות […]
גיליון 1/2014
חילוט ערבות מכרז בשל תכסיסנות ביום 9.2.2009 הוספה לתקנות חובת המכרזים תקנה 16ב(ב) ("התקנה") המסמיכה את ועדת המכרזים לחלט ערבות מכרז גם מקום בו המציע "נהג במהלך המכרז בערמה, בתכסיסנות או בחוסר נקיון כפיים". תקנה זו מעניקה לועדת המכרזים סמכות מנהלית מרחיקת לכת. בסמכות זו יש להשתמש באופן זהיר, מושכל ומבוקר. בפסק-דין מקיף שניתן לאחרונה […]
גיליון 10/2013
פסילת הצעה בשל חוסר סבירות מחיריה האם ניתן לפסול הצעה של מציע בשל חוסר סבירות מחיריה ובה בעת להכשיר הצעה אחרת שמחיריה זהים? לשאלה זו התייחס לאחרונה בית המשפט לעניינים מנהליים במחוז המרכז. עת"מ (מרכז) 1911-11-13 רונגל בניה, סלילה ופיתוח בע"מ נ' המועצה האזורית גזר תמצית העובדות הרלבנטיות: העותרת הגישה הצעה במכרז מסגרת […]