גיליון 2/2025
הסתמכות על נתוני חברה קשורה לצורך עמידה בתנאי סף ככלל וכאשר המכרז "שותק" תנאי סף נדרשים להתקיים במציע עצמו. עם זאת, עורך מכרז רשאי לקבוע במכרז אחרת. האם יתערב בית המשפט בהחלטת עורך מכרז שלא לאפשר למציע להסתמך בהצעתו על נתוני חברת האם שלו? לשאלה זו נדרש לאחרונה בית המשפט לעניינים מנהליים. עת"מ (מרכז) 33250-10-24 […]
גיליון 1/2025
התערבות שיפוטית בתנאיו של מכרז וחובת עורך המכרז לפעול בהגינות רק בנסיבות מיוחדות יתערבו בתי משפט בקביעת תנאי מכרז שכן, קביעתם מצויה בלב שיקול הדעת של עורך המכרז. בתי המשפט ממעטים אף יותר בהתערבות בתנאי מכרז, שעה שאלה מותקפים בדיעבד לאחר הגשת ההצעות במכרז. עם זאת, במקרים נדירים, יתערבו בתי משפט גם במקרים כאלה. בנוסף, […]
גיליון 7/2024
התערבות שיפוטית בתנאיו של מכרז עיצוב תנאי המכרז מצוי בליבת שיקול הדעת של עורך המכרז. משכך, נזהרים בתי המשפט מלהתערב בו. עם זאת קיימת גם פסיקה המנוגדת בניגוד למגמה זהירה זו. עת"מ (מנהליים י-ם) 68533-02-24 דנאל אדיר יהושע בע"מ נ' מדינת ישראל – משרד הרווחה והביטחון החברתי תמצית העובדות הרלבנטיות: v העותרות תקפו הוראות מכרז להפעלת […]
גיליון 6/2024
ביטול מכרז בשל אי הבנת תנאיו על ידי כלל המציעים ובשל לקונה בו ביטול מכרז, כרוך באובדן משאבים רבים הכרוכים הן לעורך המכרז והן למציעים. כאשר מכרז מבוטל ואחר צפוי להיות מפורסם במקומו, גם נפגעת סודיות ההצעות שהוגשו במכרז. משכך, ביטול מכרז הוא סעד שיינתן על ידי בית המשפט רק במקרים חריגים ויוצאי דופן. מקרה […]
גיליון 5/2024
תיקון חקיקה המשנה את תנאי מכרז לאחר שנבחר בו זוכה לעיתים חקיקה או תיקון בחקיקה, המאוחרים למועד הגשת ההצעות במכרז, יכולים לשנות מהותית את התחשיבים העומדים בבסיס ההצעות. לאחרונה הובא, בפני בית המשפט לעניינים מנהליים, מקרה בו תיקון חקיקה "נקרא" אל תוך תנאיו של המכרז ושינה אותם בדיעבד. זאת לאחר שהמכרז הסתיים וכבר נבחרו זוכים […]
גיליון 4/2024
התערבות בתנאי המכרז המטיל סיכון מוגבר על המציע עיצוב כללי ההתקשרות נשוא המכרז נעשה על ידי המכרז. בגדר עיצוב כללי ההתקשרות, קובע עורך המכרז – בין היתר – את חלוקת הסיכונים בין הצדדים. בפני המציע, שמטבע הדברים אינו נוטל חלק בעיצוב תנאי התקשרות – עומדות הברירות הבאות: לא לגשת למכרז, אם תנאי ההתקשרות מטילים עליו […]
גיליון 3/2024
כשרות סעיף במכרז המאפשר להתעלם מהסתייגות בהצעה או מהתניה על תנאיו הצעה במכרז אמורה להוות "תמונת ראי" של ההזמנה להציע הצעות. הסתייגות של מציע מדרישה מדרישות המכרז או התנייה על תנאיו, תביא לפסילת הצעתו. לעיתים כוללים תנאי המכרז הוראה המאפשרת לעורך המכרז חלף פסילת הצעה מסוייגת, להתעלם מההסתייגות הכלולה בה. שאלת תקפות וכשרות […]
גיליון 2/2024
שיקולי תחרות כטעם לבחירה בהצעה שאינה הטובה ביותר כספית ככלל, במכרזי "מחיר" על ועדת המכרזים לבחור בהצעה הזולה ביותר (במקרה של רכש מוצרים, נכסים או שירותים) או הגבוהה ביותר (במקרה שבו עורך המכרז הוא "הצד המוכר"). עם זאת עורך המכרז רשאי, בנסיבות מסויימות שלא להתקשר עם המציע שהצעתו הכספית היא הטובה ביותר גם במכרז "מחיר". […]
גיליון 1/2024
מכרז דו שלבי בו צורפה הצעת המחיר למעטפה הכוללת את יתר מסמכי המכרז מכרזים רבים נערכים בשיטת הבחינה הדו שלבית בה הצעת המחיר מוגשת במעטפה נפרדת מיתר מסמכי המכרז. בשיטה זו, בשלב הראשון, נבחנת העמידה בתנאי הסף וניתן דירוג לאיכות ההצעה. רק בשלב השני ולאחר דירוג כאמור, נפתחת מעטפת הצעת […]
גיליון 2/2023
סבירות תנאי במכרז המטיל על המציע סיכון מוגבר הכרוך בהתנהלות צד שלישי כידוע, הגשת הצעה במכרז מחייבת את המציע ליטול עליו סיכונים. השליטה בניסוח תנאי המכרז ומכאן בחלוקת הסיכונים שבין המציע לעורך המכרז או בכלל ברמת הסיכון המוטלת על המציע, מצויה בידי עורך המכרז. שאלת נכונות בית משפט להתערב בתנאי מכרז, הקובעים את חלוקת הסיכונים […]
גיליון 1/2023
תנאי סף – הסתמכות חברה על ניסיון שצבר עוסק מורשה שקדם לה ככלל, ובהעדר קביעה אחרת במסמכי המכרז, לשם הוכחת עמידה בתנאי הסף לא יוכל מציע להסתמך על ניסיון גופים או אנשים אחרים (למשל, ניסיונה של חברה אם, או ניסיון של בעל מניות במציע). לעתים, עסק שנוהל מלכתחילה כ"עוסק מורשה" מעביר, בעיקר בשל צמיחה […]
גיליון 4/2022
הפקדת סכום מזומן חלף ערבות על פניו, נושא צירוף ערבות בנקאית להצעה הוא עניין פשוט וכמעט טכני. בפועל, מדובר בעניין המעסיק רבות את בתי המשפט ומעורר סוגיות שונות בהקשרו. לאחרונה הובאה לפתחו של בית המשפט המחוזי בחיפה השאלה האם ניתן לצרף להצעה, במקום ערבות בנקאית, סכום כספי במזומן בגובה הערבות הבנקאית. ת.א (חי') 35078-11-21 […]