גיליון 4/2026
היחס בין מסלול של עתירה מנהלית לבין מסלול תובענה כספית מנהלית הלכת קסם מילניום (עע"מ 7401/14) קובעת כי טרם הגשת תובענה מינהלית לפיצויי קיום בגין אי-זכייה במכרז, נדרש התובע להקדים ולתקוף את ההליך המכרזי עצמו במסגרת עתירה מינהלית. במסגרת הלכה זו, נקבעו שני חריגים לכלל האמור: החריג הפרוצדוראלי, שחל מקום בו המציע לא היה יכול להגיש […]
גיליון 3/2026
עת"מ 41388-08-25 י. ר. א. ב. שרותי נוי 1985 בע"מ נ' עיריית רמת גן ואח' (נבו, 2.3.2026) […]
גיליון 2/2026
חילוט ערבות מכרז הדין החקוק קובע כי ועדת המכרזים רשאית להורות על חילוט ערבות מכרז של מציע, כולה או חלקה, בקבוצות המקרים הבאים: א. כאשר, המציע נהג בתכסיסנות או הטעה את ועדת המכרזים; ב. כאשר הוא חזר בו מהצעתו או הכשיל את מימושה. החלטות ועדת המכרזים בדבר שיעור החילוט עמדו במוקד פסקי דין רבים. עת"מ […]
גיליון 1/2026
מכרז תפור, סבירות תנאי סף והתערבות שיפוטית בהם האם כאשר תנאי מכרז מאפשרים התמודדות רק למספר זעום של מתמודדים פוטנציאליים מלמד הדבר על תפירת מכרז? מהם גבולות שיקול הדעת של עורך המכרז בקביעת תנאיו ובפרט בקביעות תנאי הסף בו? תנאי סף במכרז מעצם טיבם משמשים כסנן המאפשר רק למציעים שעומדים בדרישותיו להשתתף בתחרות. לעורכי המכרז […]
גיליון 10/2025
סמכות ועדת המכרזים לקבל הכרעות בתום השלב המכרזי האם ועדת המכרזים הינה בעלת סמכות לקבל החלטות גם בתוך השלב החוזי של ההתקשרות ולאחר שהשלב המכרזי תם? שאלה זו הובאה לאחרונה להכרעת בית המשפט המנהלי בירושלים. עת"מ (י-ם) 18610-07-24 ליאם נחמיאס חברה לבניין בע"מ נ' רשות מקרקעי ישראל תמצית העובדות הרלבנטיות v העותרת זכתה במכרז של […]
גיליון 9/2025
שיהוי בהגשת עתירה במקרים רבים עותרים משתהים בהגשת עתירה לאור כך שהם פנו לרשות וממתינים לשינוי החלטתה. לרוב מדובר בטעות רבתי. פנייה לרשות בדרישה לשנות את החלטתה או חילופי מכתבים או דברים איתה, אינם עוצרים כשלעצמם את מרוץ השיהוי. דוגמה לכך ניתנה אך לאחרונה. עת"מ (מינהליים ב"ש) 44884-08-25 קבוצת אשטרום בע"מ נ' רשות […]
גיליון 8/2025
פסילת הצעה בשל ניסיון רע לכאורה, פסילת הצעה של מציע עימו יש לעורך המכרז ניסיון רע קודם, היא פעולה שהגיונה עמה. מדוע שגוף ציבורי יסכן כספי ציבור בהתקשרות עם מציע שכבר הוכח כי הוא "שור מועד"? אולם, מבט מעמיק מעט יותר, מגלה כי פרקטיקה זו מציבה גם קשיים של ממש, המחייבים להפעילה בזהירות רבה. […]
גיליון 7/2025
פסילת הצעה בשל עבר פלילי שיקולים של עבר פלילי למציע, לרבות קיומם של הליכים פליליים התלויים ועומדים נגדו, הוכרו בפסיקה כשיקולים רלבנטיים לבחינת הצעות במקרים המתאימים, גם לפסילתן. אלא שכאן עולה השאלה האם ניתן לשקול שיקולים כאלה גם אם מסמכי המכרז לא התייחסו לכך. עת"מ 22655-08-25 ש.ט.ס. ישראל טרוול סרוויס בע"מ נ' עיריית רחובות ואח' […]
עלון 6/2025
תכסיסנות תכסיסנות הינה אקט שבדיני המכרזים נודעת לו חומרה מיוחדת. הצעה תכסיסנית לא רק שתיפסל, אלא שהמציע חשוף לחילוט ערבות ההצעה, מעבר לקלון שיש בקביעתו כתכסיסן (השופט המנוח חשין המשיל, בעניין מליבו, את התכסיסן לנחש). דא עקא שקו התפר בין הצעה תכסיסנית לתכסיס כלכלי לגיטימי, אינו ברור וחד. בהתאמה לא קיימים מבחנים משפטיים חד משמעיים […]
גיליון 5/2025
פגם בערבות – לקראת שינוי ההלכה? סלחנותם של דיני המכרזים לפגמים בהצעות היא מוגבלת. כאשר עסקינן בפגם בערבות הצעה, ההלכה מחמירה ודווקנית ביותר. ברוב המוחלט של המקרים יוביל פגם בערבות, גם זניח בחשיבותו, לפסילת ההצעה. החריגים שנקבעו בפסיקה לעניין זה (הלכת אדמונית החורש) – הם ספורים ומצומצמים. בשנים האחרונות נשמעו בבית המשפט העליון קולות החולקים […]
גיליון 4/2025
מעשה עשוי עילת "המעשה העשוי" הינה עילת סף לסילוק עתירות מכרזים. מקום בו ההתקשרות נשוא המכרז כבר בוצעה – לפחות בחלקה המשמעותי – תסולק על הסף העתירה התוקפת את החלטת עורך המכרז. אולם, גם לכלל זה יש חריגים. דוגמא לכך עולה מפסק דין שנתן לאחרונה בית המשפט לעניינם מנהליים במחוז המרכז. עת"מ (מרכז) 47792-11-24 ג'לאל […]
גיליון 3/2025
שינוי בתנאי הסכם שנקשר בעקבות מכרז – 1 שינוי בתנאי הסכם שנקשר בעקבות מכרז מעלה קשיים ודילמות. מחד גיסא, שינוי כזה עלול לפגוע בעיקרון השוויון בין המציעים וליצור חשש למשוא פנים ואף חשש לשחיתות. מאידך גיסא, לעיתים שינוי כזה הוא מחויב המציאות ונובע מכורח הנסיבות. סוגייה כזו הובאה, לאחרונה, לפתחו של בית המשפט לעניינים מנהליים […]